Two varying views of discrimination in the Czech Republic

Irena Attlová¹, Karel Attl^2
1University of South Bohemia in České Budějovice, Faculty of Economics, České Budějovice, Czech Republic ²Advokacie České Budějovice, Czech Republic

Korespondenční autor: Irena Attlová (irena.attlova@gmail.com)

ISSN 1804-7181 (On-line)

Full verze:

Submitted:16. 5. 2016
Accepted: 10. 6. 2016
Published online: 30. 6. 2016

Summary

Since the beginning of the 1950’s, the European Community has dealt with the protection of basic human rights and freedoms of which an integral part is the care of complying with the principles of equal handling and fighting against all forms of discrimination. A similar process started with necessary intensity in our territory after 1989 and accelerated when the Czech Republic joined the European Union in 2004; despite of this, many respondents of sociological researches are sure of a high rate of discrimination. The authors have used a comparative analysis to compare the data on discrimination gained from research on public opinion with the exact data on discrimination gained by the Public Defender of Rights as the responsible authority, namely particular individuals who feel that particular situations as discrimination were examined. The subjective opinion of the respondents of sociological surveys who present their opinion on discrimination but have never faced it markedly differ in many aspects from the data gained by the protector of public rights during the examination of particular complaints; however, these basically agree with the knowledge of the respondents having personal experience with discrimination. The title of the paper came from that because of the existence of two – in our opinion – long-term and unreasonable views of discrimination in the Czech Republic that are presented independently. We consider the first view real and right, because it is supported by the results of research performed by the professional staff of the Public Defender of Rights. Despite the possible protest of some readers we understand the second view as a laic one, established in the general public and sure of the high rate of various discrimination in the Czech society. It is a laic view because the sociological research – although of course carried out and elaborated by renowned companies – includes views of discrimination of the respondents who do not have personal experience with discrimination in 90% of cases; this means that they judge intuitively and mistakenly. The previously mentioned statement is shown in the results. It can be recommended in the period of broad internet use that at least occasional visits to websites of Public Defender of Rights where not only the laic public but the professional public can learn much about discrimination, because the demand for an increase of legal awareness of society is always a neverending process, not only in the sphere of discrimination.

Keywords: discrimination; Charter of Fundamental Rights and Freedoms; international documents; Convention No. 111; EU Parliament and Council Directive 2006/54/ES; anti-discrimination act; Public Defender of Rights; public opinion

Literatura

1. Bobek M, Boučková P, Kühn Z (eds) (2007). Rovnost a diskriminace [Equality and discrimination]. Praha: C. H. Beck (Czech).

2. Čermák M, Kvasnicová J (2010). Několik poznámek k českému antidiskriminačnímu právu [Some words on Czech anti-discrimination law]. Bulletin advokacie. 3: 19–23 (Czech).

3. EuroZprávy.cz (2014). Diskriminace na trhu práce? Průzkum odhalil velký problém [Discrimination in the labour market? The survey revealed a big problem]. 18. 11. 2014, 11: 59. [online] [cit. 2016–01–16]. Available from: http://ekonomika.eurozpravy.cz/…lky-problem/ (Czech).

4. Geist B (1992). Sociologický slovník [Sociological Dictionary]. Praha: Victoria Publishing, a. s., 647 p.(Czech).

5. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2010). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 4. čtvrtletí 2010 [Statistical data on activity with comments – 4. quarter 2010]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…V_Q_2010.pdf (Czech).

6. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2011a). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 1. čtvrtletí 2011 [Statistical data on activity with comments – 1. quarter 2011]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…I_Q_2011.pdf (Czech).

7. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2011b). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 2. čtvrtletí 2011 [Statistical data on activity with comments – 2. quarter 2011]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…I_Q_2011.pdf (Czech).

8. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2011c). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 3. čtvrtletí 2011 [Statistical data on activity with comments – 3. quarter 2011]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…I_Q_2011.pdf (Czech).

9. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2011d). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 4. čtvrtletí 2011 [Statistical data on activity with comments – 4. quarter 2011]. [online] [cit. 2016–01–15]. Dostupné z: http://www.ochrance.cz/…V_Q_2011.pdf (Czech).

10. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2012a). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 1. čtvrtletí 2012 [Statistical data on activity with comments – 1. quarter 2012]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…a_I_2012.pdf (Czech).

11. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2012b). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 2. čtvrtletí 2012 [Statistical data on activity with comments – 2. quarter 2012]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…_II_2012.pdf (Czech).

12. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2012c). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 3. čtvrtletí 2012 [Statistical data on activity with comments – 3. quarter 2012]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…I_Q_2012.pdf (Czech).

13. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2012d). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 4. čtvrtletí 2012 [Statistical data on activity with comments – 4. quarter 2012]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…V_Q_2012.pdf (Czech).

14. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2013a). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 1. čtvrtletí 2013 [Statistical data on activity with comments – 1. quarter 2013]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…a_I_2013.pdf (Czech).

15. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2013b). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 2. čtvrtletí 2013 [Statistical data on activity with comments – 2. quarter 2013]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…_II_2013.pdf (Czech).

16. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2013c). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 3. čtvrtletí 2013 [Statistical data on activity with comments – 3. quarter 2013]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…III_2013.pdf (Czech).

17. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2013d). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 4. čtvrtletí 2013 [Statistical data on activity with comments – 4. quarter 2013]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…_IV_2013.pdf (Czech).

18. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2014a). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 1. čtvrtletí 2014 [Office of Public Defender of Rights (2014a). Statistical data on activity with comments – 1. quarter 2014]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…tvrtleti.pdf (Czech).

19. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2014b). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 2. čtvrtletí 2014 [Statistical data on activity with comments – 2. quarter 2014]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…tvrtleti.pdf (Czech).

20. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2014c). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 3. čtvrtletí 2014 [Statistical data on activity with comments – 3. quarter 2014]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…tvrtleti.pdf (Czech).

21. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2014d). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 4. čtvrtletí 2014 [Statistical data on activity with comments – 4. quarter 2014]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…tvrtleti.pdf (Czech).

22. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2014e). Diskriminace a možnosti institucionální obrany očima české veřejnosti [Discrimination and the options of institution defence through the eyes of the Czech public]. [online] [cit. 2016–01–26]. Available from: http://spolecne.ochrance.cz/…/user_upload projekt_ESF/Kon­ference_diskri­minace/FOCUS_dis­kriminace_pre­zentace_kvanti­ta.pdf (Czech).

23. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2015a). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 1. čtvrtletí 2015 [Statistical data on activity with comments – 1. quarter 2015]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…tvrtleti.pdf (Czech).

24. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2015b). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 2. čtvrtletí 2015 [Statistical data on activity with comments – 2. Quarter 2015. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…tvrtleti.pdf (Czech).

25. Kancelář veřejného ochránce práv [Office of Public Defender of Rights] (2015c). Statistické údaje o činnosti s komentářem – 3. čtvrtletí 2015 [Statistical data on activity with comments – 3. quarter 2015]. [online] [cit. 2016–01–15]. Available from: http://www.ochrance.cz/…tvrtleti.pdf (Czech).

26. Klimeš L (2002). Slovník cizích slov [Dictionary of Foreign Terms]. Praha: SPN – pedagogické nakladatelství, a. s. 6th revised and updated ed., reprint. (Czech).

27. Křížková A, Hašková H (2003). Průzkum veřejného mínění o postavení žen na trhu práce [Research on public opinion on the position of women in the labour market]. Sociologický ústav AV ČR. [online][cit. 2016–03–30]. Available from: http://www.mpsv.cz/…7/zprava.pdf (Czech). 28. Listina základních práv a svobod [Charter of Fundamental Rights and Freedoms] (1992). [online] [cit. 2016–03–30]. Available from: http://www.psp.cz/…listina.html (Czech).

29. MPSV (2006). Shrnutí výsledků výzkumu veřejného mínění na téma diskriminace. In: Postavení a diskriminace seniorů v České republice. Sborník z mezinárodní konference, konané 25. listopadu 2005 [Summary of the results of research on public opinion on discrimination. In the: Position and Discrimination of seniors in the Czech Republic]. Praha: Ministerstvo práce a sociálních věcí (Czech).

30. Rebro K (2010). Latinské právnické výrazy a výroky [Latin Legal Terms and Statements]. Praha: Wolters Kluwer ČR, 279 p. (Czech).

31. SANEP (2010) Češi jsou proti existující platové diskriminaci žen a vnímají obě pohlaví jako rovnocenná [The Czechs are against the existing wage discrimination of women and consider both sexes equal]. [online] [cit. 2016–01–14]. Available from: http://www.parlamentnilisty.cz/…en_media.pdf (Czech).

32. Sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí č. 465/1990 Sb., o sjednání Úmluvy o diskriminaci (zaměstnání a povolání) č. 111 a Úmluvy o ochraně pracovníků před ionizujícím zářením č. 115 [Statement of the Federal Ministry of Foreign Affairs No. 465/1990 Sb., on the Convention on Discrimination (employment and occupation) No. 111 and the Convention on Worker Protection against ionizing radiation] (Czech).

33. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES, o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání [EU Directive 2006/54/ES, on the principle of equal opportunity and equal treatment for men and women in respect to employment and occupation] (Czech).

34. Stará I (2010). Několik poznámek k diskriminaci v římském právu [Some words on discrimination in Roman law]. In: COFOLA 2010: the Conference Proceedings. Brno: Masarykova univerzita, pp. 689–697 (Czech).

35. STEM (2005). Trendy 4/2005. In: STEM. Diskriminace na trhu práce [Discrimination in the Labour Market. 13. 5. 2005. [online] [cit. 2016–01–26]. Available from: http://www.stem.cz/…inace-natrhu- prace-686/ (Czech).

36. STEM (2014). Názory lidí na diskriminaci u nás [Opinion of People on Discrimination in our Country]. 18. 6. 2014. [online] [cit. 2016–01–26]. Available from: http://www.stem.cz/…inaci-u-nas/ (Czech).

37. Šenková S (2002). Latinsko-český, česko-latinský slovník [Dictionary Latin-Czech, Czech-Latin]. Olomouc: Nakladatelství Olomouc s. r. o., 3rd ed. (Czech).

38. Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 111/1958, o diskriminaci (zaměstnání a povolání)[Con­vention of the International Labour Organization No. 111/1958, on Discrimination (employment and occupation] (Czech).

39. Usnesení poslanecké sněmovny k zákonu o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), přijatému Parlamentem dne 23. dubna 2008 a vrácenému prezidentem republiky dne 16. května 2008, č. 199/2009 Sb. [Resolution of the House of Deputies on Equal Treatment and Legal Tools against Discrimination and amendment of some acts (Antidiscrimination Act), adopted by the Parliament on 23. April 2008 and returned by the President of the Czech Republic on 16. May 2008, No. 199/2009 Sb.

40. Výzkum veřejného ochránce práv – projevy diskriminace v pracovní inzerci [Research of the Public Defender of Rights – Manifestation of Discrimination in Job Advertisement (2011). Brno: 15.6.2011. [online] [cit. 2016–01–26]. Available from: http://www.ochrance.cz/…-Inzerce.pdf (Czech).

41. Zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), v platném znění [Act No. 198/2009 Sb., on equal treatment and legal tools of protection against discrimination and amendments of some acts (antidiscrimination act), unabridged] (Czech).

42. Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění [Act No. 262/2006 Sb., Labour Code, unabridged] (Czech).

43. Zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, v platném znění [Act No. 349/2006 Sb., on Public Defender of Rights] (Czech).

44. Zákon ze dne 1. června 1811 č. 976 sb. Zák. soud. [Act from 1. June 1811 No. 976 Code of Court Acts] (Czech).