Security research in the Czech Republic

Jiří Patočka, Mirka Bartoňová, Dana Novotná, Eva Soukupová, Lucie Šimková, Lenka Štěchová, Zdeněk Venclík, Jana Židková
Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích, Zdravotně sociální fakulta, katedra radiologie, toxikologie a ochrany obyvatelstva

Korespondenční autor: Jiří Patočka (toxicology@toxicology.cz)

ISSN 1804-7858 (On-line)

Full verze:

Submitted:4. 6. 2013
Accepted: 4. 11. 2013
Published online: 20. 12. 2013

Summary

Citizens of the Czech Republic are daily exposed to various situations in which their safety, health, life or property may be jeopardized. These situations must be adequately addressed not only at the level of municipalities and regions, but also at the state level. This work deals with the security research in the Czech Republic, its definition and focus, based on documents issued by the Government of the Czech Republic and professionals with an interest in the subject. It presents the way of analyzing and predicting security threats to our country and mentions the threats themselves, including their explanation. Furthermore, it mentions concepts such as securitology and defence policy of the Czech Republic after 1989. At the end, it clarifies several specific cases of security threats in order to get the picture, especially human trafficking, corruption situation and the threat of water shortage. Finalization of the article is happening at a time when almost the entire expanse of the Czech Republic was affected by extensive flooding. The experience gained by analyzing data show how realistic was the focus of security research for the State for the period 2010–2015 (BV II/1-VZ). Its elaboration was based on the needs of the new knowledge, practices and methods of distribution and in particular their use in practice in ensuring the security of important tasks related to the internal security of the state and its people. The objective of the program was determined on the basis of the research needs of individual ministries and other state institutions that fulfill the tasks in the area of internal security and protection of the population in the Czech Republic within the scope of their entrusted authority. The program also reflects an amendment to the promotion of research and development and has worked as a research and development program implemented by public tender.

Keywords: security research – security threats – corruption – human trafficking – defence policy – securitology

Souhrn

Obyvatelé České republiky jsou každý den vystavováni různým situacím, ve kterých může být ohrožena jejich bezpečnost, zdraví, život nebo jejich majetek. Tyto situace musí být odpovídajícím způsobem řešeny nejen na úrovni obce nebo kraje, ale i na úrovni státu. Tato práce se zabývá bezpečnostním výzkumem v České republice, jeho definicí a zaměřením vycházejícím z dokumentů vydávaných vládou České republiky a odborníky, kteří se zajímají o toto téma. Přibližuje způsob analýzy a predikce bezpečnostních hrozeb na našem území a uvádí samotné hrozby, včetně jejich vysvětlení. Dále pak připomíná pojmy jako např. sekuritologie a obranná politika České republiky po roce 1989. Závěrem pak přibližuje několik konkrétních případů bezpečnostních hrozeb pro utvoření představy, a to zejména obchod s lidmi, korupční situace a hrozbu nedostatku vody. Finalizace článku se odehrává v době, kdy Českou republiku zasáhly téměř na celém území státu rozsáhlé povodně. Zkušenosti získané analýzou dat ukážou, jak realisticky byl zaměřen Bezpečnostní výzkum pro potřeby státu na období let 2010 až 2015 (BV II/1-VZ). Při jeho tvorbě se vycházelo z potřeb nových poznatků, postupů a metod jejich šíření a zejména jejich využití v bezpečnostní praxi při zajišťování významných úkolů spojených s vnitřní bezpečností státu a jeho obyvatel. Cíl programu byl stanoven na základě výzkumných potřeb jednotlivých rezortů a ostatních státních institucí, které v rámci svěřené působnosti plní úkoly v oblasti vnitřní bezpečnosti a ochrany obyvatelstva České republiky. Program také reflektuje návrh novely zákona o podpoře výzkumu a vývoje a byl zpracován jako program výzkumu a vývoje realizovaný veřejnou zakázkou.

Klíčová slova: bezpečnostní výzkum – bezpečnostní hrozby – korupce – obchod s lidmi – obranná politika – sekuritologie

Literatura

1. Bezpečnostní strategie ČR (2011). Praha: Ministerstvo zahraničních věcí. ISBN 978–80–7441–005–5.
2. Brehovská L (2011). Blackout. Kontakt. 13/1: 107–111. ISSN 1212–41.
3. Frank L (2002). Bezpečnostní politika. In: Zeman P. Česká bezpečnostní terminologie: Výklad základních pojmů. Brno: Ústav strategických studií Vojenské akademie v Brně.
4. Frank L (2006). Analýza a predikce bezpečnostních hrozeb a rizik v České republice. Brno. Dizertační práce. Masarykova univerzita.
5. Horáková M (2004). Trendy v zahraničních pracovních migracích v České republice v letech 1995–2004, Praha: VÚPSV. [online] [cit 2013–04–27]. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/…bisnt/fu.wis?…*@depccicso.pfg&let­disp%5Et4006=-BEG&jump%5Et4501=ge­neric&db%5Et47­00=gen&lang%5Et4902=CZ­&name%5Et4903=EP­CCICSO&ctl%5Et49­21=GA&thead1%5Et4922=­CLASS=tabulka1%20BOR­DER=1%20CELL SPACING=1%20

CELL PADDING=5&the­ad2%5Et4923=A­LIGN=CEN TER%20VALIGN=TOP&cat­tr%5Et4930=BGCO­LOR=white&tfat­tr%5Et4932=clas­s=intro&metaex%5Et4940=L­INK%20href=/we­bisnt/custom/cic­soepc/styl.css%20ty­pe=- text/css%20rel=­StyleSheet&TY­PE%5Et4901=G&h1=1&se­arch=~~00000368

6. Janošec J (2007). Sekuritologie – nauka o bezpečnosti a nebezpečnosti. In: Vojenské rozhledy. AVIS-Praha. 16/3: 3–14. ISSN 1210–3292.

7. Kříž Z, Mareš M, Suchý P (2007). Sekuritologie: pavěda, nikoliv metavěda. In: Obrana a strategie. [online] [cit 2013–04–25]. No. 2. ISSN 1802–7199. Dostupné z: http://www.defenceandstrategy.eu/…etaveda.html#…

8. L orenc D a kol. (2013). Deset věcí, které vám Django o otroctví neprozradí. [online] [cit 2013–04–28]. Dostupné z: http://xman.idnes.cz/…h-/xman-styl. aspx?c=A130119­_183435_xman-styl_fro

9. Martinovský P (2009). Sekuritizace hrozby nedostatku vody v České republice. In: Obrana a strategie. [online] [cit 2013–04–22]. No. 2. ISSN 1802–7199. Dostupné z: http://www.defenceandstrategy.eu/…publice.html#…

10. Meeting the challenge: the European Security Research Agenda (2006). ESRAB report. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. ISBN 92–79–01709–8.

11. Mezirezortní koncepce bezpečnostního výzkumu a vývoje ČR do roku 2015 (2008). [online] [cit. 2013–04–20]. Dostupné z: http://www.mvcr.cz/…-vyvoje-crdo- roku-2015.aspx?q=Y2hud­W09Mg%3d%3d

12. Ministerstvo vnitra ČR: Odbor bezpečnostní politiky (2010). [online] [cit. 2013–04–29]. Dostupné z: http://www.mvcr.cz/…-982041.aspx

13. N árodní strategie boje proti obchodování s lidmi v ČR pro období 2012–15 (2012). Ministerstvo vnitra ČR: Odbor bezpečnostní politiky. [online] [cit. 2013–04–29]. Dostupné z: http://www.mvcr.cz/…-982041.aspx

14. Otáhal T (2006). Vývoj korupce v ČR v období transformace. In: Working Paper. http://www.transparency.cz/indexy/. No. 14. ISSN 1801–4496. Dostupné z: http://www.econ.muni.cz/…cvks-esf-mu/

15. Pernica B (2007). Profesionalizace ozbrojených sil: Trendy, teorie a zkušenosti, 1. vyd. Praha: AVIS, s. 27–28. ISBN 978–80–7278–381–6.

16. Smejkal V, Rais K (2003). Řízení rizik. Praha: Grada Publishing. ISBN 80–247–0198–7.

17. Transparency International: Indexy (2011). [online] [cit. 2013–04–10]. Transparency International: 2011. Dostupné z: http://www.transparency.cz/indexy/

18. Tůma M, Janošec J, Procházka J (2009). Obranná politika Československé a České republiky (1989–2009), Praha. IBSN 978–80–7278–522–3.

19. Waisová Š (2002). Úvod do studia mezinárodních vztahů. Dobrá Voda u Pelhřimova: Aleš Čeněk. ISBN 80–86473–16–3.

20. Zákon č. 1/1993 Sb., Ústava ČR, ve znění pozdějších ústavních zákonů (1993). [online] [cit. 2013–04–15]. § 67. In: Sbírka zákonů České republiky. Dostupné z: http://portal.gov.cz/…zakonPar.jsp?…

21. Zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, v platném znění (1994). [online] [cit. 2013–04–13]. In: Sbírka zákonů České republiky. Dostupné z: http://portal.gov.cz/…ony/zakonPar. jsp?idBiblio=42079&fu­lltext=&nr=153~2F­1994&part=&na­me=&rpp=15#lo­cal-content

22. Zpravodajské služby. Úřad pro zahraniční styky a informace (2010). [online] [cit. 2013–04–20]. Dostupné z: http://www.uzsi.cz/…-sluzby.html

23. Žampachová Z (2012). Bezpečnostní výzkum České republiky. Diplomová práce. Brno: Masarykova univerzita. Fakulta sociálních studií.